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寬帶普及率與GDP增長成正比

  “要致富,先修路”,寬帶是信息的高速公路,寬帶中國戰略的實施,在給全國五億多網民帶來利好的同時,也將有力的推動國民經濟發展。在近日舉行的2012年寬帶中國戰略服務信息化推進大會上,工信部信息化推進司副司長秦海表示,2012年,工信部將把推進實施寬帶中國戰略作為一項重點工作,提升上網速度,在大力推進社會信息化進程的同時,促進上網資費下降。


  寬帶需要國家戰略,因為投資巨大,僅靠運營商一己之力是無法滿足信息化發展需要。而要推動寬帶國家戰略具體實施,打造高性價比寬帶服務還有待政策層面的實質性舉措,同時更需要產業鏈的合力。


  寬帶普及率與GDP增長成正比


  寬帶是信息化的基礎,是兩化融合的關鍵,可以說是新一代信息技術產業的發展基石。縱觀全球,目前已經有82個國家實施了寬帶國家戰略,寬帶在推動國民經濟發展上的推手作用日益顯現。


  寬帶就是“信息公路”,是承載各種信息化應用的重要載體,如果這條“公路”狹窄殘破,經濟發展自然受限。愛立信與理特管理顧問公司的一項研究結果顯示,寬帶普及率每增加10%,將帶動GDP增長1%。當然這一增長包括直接的推動和間接的作用以及由此產生的誘導效應。


  從產業結構上來說,電信業的發展基礎在很大程度上影響著寬帶信息化進程的推進。國家發改委經濟體制與管理研究所產業研究室主任史煒認為,發達國家電信業發展的重要基礎,除了一般客戶群外,發達的現代工業和服務業,制造業的標準化和智能管理的需要,都為電信的融合業務提供了龐大的需求平臺,所以美歐都在寬帶上投資巨大,而且相當部分是國家財政投資。知名電信分析師付亮也撰文指出,高速寬帶對經濟發展的作用不容低估。文章引用布魯金斯學會的調查數據:寬帶普及率每增加1%,就業率上升0.2%~0.3%;而在寬帶上每投入1美元,能給全社會產生10倍的回報。


  2012年是我國“十二五”規劃的第二年,如果“調結構、轉方式”沒有實質性進展,“十二五”的目標將有落空的可能。要徹底轉變經濟增長方式,信息經濟的投入必不可收。作為信息化的基礎,寬帶中國戰略的落實已經刻不容緩。盡管我國的寬帶國家戰略已經被提上日程,但是具體的落實依然沒有時間表,


  寬帶是運營商未來發展轉型基礎


  2012年,我們期待寬帶中國戰略在具體的舉措上有重大突破。對于電信業在寬帶中國戰略的推進過程中所面臨的問題,史煒認為,電信業需要建立全新的電信概念,在ICT基礎上,三大融合的基礎上,尋求一種智能化、統一化的信息操作平臺,特別強調的是智能化的信息平臺,這才是電信業的未來所在。工信部電信研究院總工程師余曉暉在談到我國寬帶發展問題的思考時也表達了類似的觀點,寬帶是國家信息化的基礎設施和戰略資源,同時寬帶也是運營商業務長遠發展和戰略轉型的方向。


  對于運營商乃至整個電信業而言,不管是管道還是平臺的搭建,寬帶都是基礎中的基礎。從營收額上看,盡管三大運營商2011年的財報仍未出爐,但是從2010年的財報數據中,可以看出寬帶對運營商的重要性。中國電信2010年寬帶接入收入占到當年全年營收額的將近四分之一,2009年這一數據為22%;中國聯通2010年寬帶接入收入占到當年全年營收額的17%左右,2009年為15%。寬帶業務收入在運營商整體營收中的占比在不斷加重。


  從寬帶業務本身來講,寬帶是運營商融合業務的基礎。融合通信將固話、移動通信、互聯網和音視頻會議等通信方式融合為一個系統,最大程度的實現溝通高效化和成本最低化。當前,寬帶網絡正面臨著融合業務帶來的挑戰,其中包括固定移動融合、電信網和互聯網融合、IT和CT的融合以及多行業的融合。當然,這是挑戰同時也是機遇。作為國內最大的綜合信息服務提供商,中國電信提出了“新三者”的戰略轉型定位,計劃用三到五年的時間分步推進,充分發揮全業務運營商所擁有的網絡基礎優勢,成為智能管道的主導者、綜合平臺的提供者、內容和應用的參與者。


  高性價比寬帶服務需要產業鏈合力


  回歸到寬帶的發展問題上,一直以來,運營商都是國內寬帶建設的主力軍,在缺乏國家寬帶戰略統籌推進的背景下,國內寬帶運營商作出的努力我們有目共睹。


  運營商是寬帶建設的主力軍,但是在寬帶業務的運營中也面臨著巨大的競爭壓力和成本難題,主要是增量不增收以及APRU不斷降低的問題。運營商除了在寬帶建設方面切切實實的落實以外,還需要打造智能化管道,一方面進行業務創新,提升業務收入,另一方面降低網絡成本、充分優化資源。此外,寬帶應用業務的推廣以及服務的提升等相關工作還需要下苦工。


  中國工程院院士鄔賀銓認為,寬帶化需要巨大投資,不僅是市場行為,其社會效益大于運營商的直接經濟效益,所以寬帶化必須納入普遍服務范疇,僅靠企業層面發力必然越來越落后于人。顯然,寬帶發展還需要從國家層面統籌,從整個經濟大背景下進行調控,依靠產業鏈各方的合力才能為國民、為經濟發展提供高性價比的寬帶服務。


  從國家層面來說,一方面需要加大國家引導性投入,從資金上免除運營企業的后顧之憂;另一方面需要增強對寬帶發展的政策扶持。國務院發展研究中心企業所副所長、研究員馬駿認為:寬帶發展首先需要政策來消除一些障礙,特別是在市場規劃、基礎設施使用、公共設施的進入、用地及其賠付等方面。


  從寬帶產業本身來講,寬帶的發展驅動力來自于業務,鄔賀銓院士透露的一組數據:中國的寬帶互聯網流量并不算高,韓國占全世界互聯網流量的10%,美國占到31%,中國只占到6.3%。這在一定程度上說明了我國寬帶互聯網應用還有很大的發展空間。


  寬帶中國的建設、提速是一項系統的大工程,從運營商到設備商再到消費者,涉及投資、建設、營銷、服務等方方面面。產業鏈各方都需要以國家利益為前提,加強市場推廣,在網絡建設與應用、服務等多方面協同提升齊頭并進,方能形成利好國家、用戶及自身的多贏局面。

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